科技部：兩種單位采購科研儀器，可不招投標(biāo)

     近日，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理改革有關(guān)要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)，中華人民共和國財(cái)政部、科技部共對《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)<國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法>的通知》（財(cái)科教〔2016〕113號）進(jìn)行了修訂。
修訂后的《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》相比之前有了變化，如下：

1.直接費(fèi)用預(yù)算科目由9個變?yōu)?/span>3個原：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他支出新：設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)。
2.預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員原：設(shè)備費(fèi)調(diào)增由項(xiàng)目管理部門審批，其他預(yù)算調(diào)整由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。新：設(shè)備費(fèi)調(diào)整由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批，其他預(yù)算調(diào)整由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主安排。
3.擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用包干制實(shí)施范圍原：在國家杰出青年科學(xué)基金等中實(shí)施經(jīng)費(fèi)使用包干制試點(diǎn)，無需編制項(xiàng)目預(yù)算。新：在人才類和基礎(chǔ)研究類科研項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制
4.結(jié)余資金不收回原：項(xiàng)目結(jié)余資金2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用，用于科研活動的直接支出；2年后仍有剩余的，退回項(xiàng)目管理部門。新：項(xiàng)目結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求
5.提高間接費(fèi)用比例原：500萬元以下的20%，500-1000萬元的15%，1000萬元以上的13%。新：500萬元以下的30%，500-1000萬元的25%，1000萬元以上的20%。數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，進(jìn)一步提高到60%。間接費(fèi)用可全部用于績效支出
6.住房公積金納入勞務(wù)費(fèi)開支范圍原：勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用，以及項(xiàng)目聘用人員的社會保險補(bǔ)助費(fèi)用。新：由單位繳納的社會保險補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。
7.動態(tài)調(diào)整績效工資總量原：間接費(fèi)用績效支出納入項(xiàng)目承擔(dān)單位績效工資總量控制。新：中央高校、科研院所、企業(yè)結(jié)合本單位發(fā)展階段、類型定位、承擔(dān)任務(wù)、人才結(jié)構(gòu)、所在地區(qū)、現(xiàn)有績效工資實(shí)際發(fā)放水平、財(cái)務(wù)狀況特別是財(cái)政科研項(xiàng)目可用于支出人員績效的間接費(fèi)用等實(shí)際情況，向主管部門申報(bào)動態(tài)調(diào)整績效工資水平
8.全面配備科研財(cái)務(wù)助理原：項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。新：項(xiàng)目承擔(dān)單位要確保每個項(xiàng)目配有相對固定的科研財(cái)務(wù)助理。
9.合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收原：財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收都通過，項(xiàng)目驗(yàn)收才通過。新：合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，在項(xiàng)目實(shí)施期末實(shí)行一次性綜合績效評價。
10.科研購可不進(jìn)行招投標(biāo)儀器設(shè)備采原：中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家。對中央高校、科研院所采購進(jìn)口儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。新：簡化科研儀器設(shè)備采購流程，對科研急需的設(shè)備和耗材采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制，可不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)程序。